心贴居民 水乳交融 ——武夷山创新社区党风廉政建设监督机制纪实

    文明风5月8日讯（通讯员 熊慎端 阮承蓉 吴启亮）五一前后，正值汛期来临，地处城郊结合部的新丰街道溪东社区金龟巷就发生多处塌方险情，一大早附近居民向居委会主任吴佰惠反映，她立即向街道、国土、建设等部门报告，当日，相关部门同志就来到现场拍照，并进行除险加固。巷子居民80多岁的李少玉老人说：“暴雨不断的日子，我们住在山坡上，夜晚一颗心总悬在空中，担心发生意外，有关部门能急我们所急，迅速行动予以修复护坡，真是雪中送炭啊！”这是李奶奶对武夷山市社区启动听证、评议、协调机制，呈现出心贴居民，干群之间情景交融新景象，有力地推进了社区党风廉政建设例证的评价。

    “听证，让社区事务更透明”

　　武夷山现有3个街道，12个社区 。社区就是一个小型社会，它承载着党和政府及有关部门联系居民群众的重任，俗话说，麻雀虽小，五脏俱全。社区的事虽小，可一切都是为了居民，没有什么见不了阳光不能让群众知晓的。为此，武夷山市委、市政府有关部门委托社区办理的项目，只要涉及群众性、社区性和公益性社区办理的项目，在决策前，社区党总支均组织居民代表、直接受益人、离退休人员、人大代表、政协委员等进行听证，让他们提出实施意见，确保工作顺利进行。

　　2006年市政府将新丰街道溪东社区通自来水工程列入为民办实事项目。由于该区地势高，建设资金量大，政府财力不足。为使项目顺利实施，驻地居民必须集资部分资金，溪东社区通过项目听证，广泛听取群众对实施这一项目的意见与建议，探讨集资办法，使通水工程按时保质完成，让1000多居民造别了20多年无自来水的历史，群众对此非常满意。

　　本着取之于民，用之于民的原则，崇安街道和平社区这几年在辖区内单位、居民的支持下，筹集一批资金，用于设置宣传栏，举办文艺汇演、演讲赛、知识竞赛，开展“廉政文化进社区”、等活动，把群众喜闻乐见的活动送到千家万户。为增强群众参与意识，每次重大活动推出前，和平社区均召开代表小型听证，对活动如何开展、经费开支、邀请人数、达到目的等内容进行公开听证。离休老干部牛丑说：“社区开展重大活动，常主动热情邀请我们参与听证，这一做法很好，过去只听说关系国计民生的事务才听证，如今社区事务也引入听证机制，把居民当作社区的主人，这使我们倍感亲切和温暖，听证，在干群之间架起一座连心桥，必将使社区的天空更明朗。”

　　“评议，使社区干群更融洽”

　　社区是社区干部的工作场所，也是党员干部的家，在职党员干部8小时以外表现如何，区内群众，尤其是左邻右舍最有发言权，从为百姓谋福利和培养干部为人民群众服务意识出发，健全各种形式的评议监督机制显得尤为重要，在社区内推行的党员干部评议机制，有效地完善了干部管理与监督。

　　武夷山市建立以社区党支部、居委会及党风廉政监督员为主的监督管理体系。通过聘请区内的老干部、老党员、人大代表、政协委员等党风监督员，向居民群众发放评议表，将社区内在职党员干部纳入监督管理范围，发挥了党员干部积极参与社区活动、提高了服务社区、遵纪守法的意识。辖区内的机关、企事业单位都主动倾听社区意见，把党员参与社区服务和在社区的表现作为年度考核，奖惩和提拔、使用的重要依据之一。在监督上，入党和干部提拔在居委会社区公示等做法转为制度，狠抓落实。两年来，新丰和崇安街道各有一位干部不积极参与社区事务而被诫免谈话，起到很大的警示作用。