文明风3月18日讯(通讯员 庄敬松 肖咸强 郑伟伟
温东莹)泉港区,泉州市最年轻的城区,欣欣向荣的海峡西岸经济区现代化石化港口新城。在这个孕育福建省"石化强省"的创业热土上,"文明先行"引领科学发展,和谐观念深入人心。市容整洁,路宽灯亮,绿色宜居,群众
安居乐业……
短短8年,在全区37万人民的共同努力下,泉港区获得
"中国石油化工(泉港)园区"、"国家循环经济示范试点园区"、全国科技进步先进区"三连冠"、全省双拥模范区"两连冠"、省"平安区"等一系列荣誉称号,奏响了建设文明和谐、宜业宜居石化城的"交响乐"。
志在必得,全力以赴抓创建
"全力以赴,志在必得。"泉港区委书记游祖勇强调,泉港区将创建全省文明城区工作先进城区作为促进经济社会发展、提升城区良好形象的基础工程和让民得实惠的民心工程,放在了与建设湄洲湾石化基地先导区和国家循环经济示试点范园区同等重要的位置。
抓好发展促创建。根据《海峡西岸经济区发展纲要》,泉港区作为福建省石化龙头基地和省三大主枢纽港,以建设现代化生态型石化基地为目标,2008年生产总值120亿元,《泉港石化循环经济园区实施方案》顺利通过国家发改委等六部委评审。肖厝港区列入首批对台直航点。今年辖区内具有炼油1200万吨/年、乙烯80万吨/年生产能力的福建炼油乙烯一体化将全面投产,带动闽东南地区形成千亿石化产业群,这为泉港区文明城区创建创造优质经济条件。
不断完善创建机制,是泉港区坚持不懈创建全省文明城区的根本保障:成立由区委书记游祖勇、区长林华伟分别担任总指挥和第一副总指挥的文明城区创建指挥部,并由区分管领导任7个职能组组长,做到组织、投入、宣传和行动"四个到位";把创建文明城区工作与各类先进评选和精神文明建设责任制考评结合起来,实行"一票否决";出台《精神文明建设"十一五"规划》、《关于建立泉港区环境卫生长效管理机制的实施意见》等一系列文件,将创建文明城区机制规范化制度化;成立了由区人大代表、政协委员和社会各界代表组成的工作督查组;通过户外广告、手机报、创建简报、创建快讯、文明春联等载体广泛深入宣传,让创建省级文明城区目标、标准、要求和文明规范做到家喻户晓,深入人心,不断扩大创建活动影响力……
2008年,泉港区文明城区先进工作城区创建工作进入攻坚之年,一年内召开五次文明城区创建工作全体成员会议,制订下发创建工作方案及其责任分解等相关文件。各级各部门对照任务分解,细化工作,对弱项进行分类,着手解决难点问题和薄弱环节。针对影响文明城区创建关键性问题,泉港区四套班子带头、15万人次群众踊跃参与,深入开展以环境卫生整治、交通秩序整治、市容市貌整治、创建达标示范街、文化市场整治、食品安全整治等为主要内容的
"6号行动",吹响文明创建的"集结号"。
项目带动,细节中塑造文明
"文明泉港"的变化缘于坚持项目带动,厚积薄发,把文明理念渗透到每个细节,不断放大文明效应。
文明行政引领城市文明。泉港区建立区级行政服务中心、镇级行政服务中心和镇级干部驻村代办制"三级联动"的便民审批"绿色通道",让群众办事不再难。该区在全市率先规范行政自由裁量权,推行处罚裁量标准表格化数量化规范化,压缩执法的"弹性空间",成为全市唯一省效能示范点,该区交通局被确定为交通部依法行政示范单位。
诚信是泉港的亮丽名片。泉港区在全市率先成立行业精神文明创建联谊会,制定文明窗口"四个优"、文明标兵"三个好"标准,
在143个窗口单位中深入开展"创建文明窗口、争当文明标兵"活动。目前泉港区行业单位中获省市文明单位的比例达到85%,福建炼化有限公司被评为"全国精神文明建设先进单位",涂岭征管所被交通部授予"文明窗口"示范点。区里还积极开展"诚信兴商月"、
创设诚信经营一条街等活动,泉港福海粮油是厦门关区5个海关最高信用等级的"AA企业"之一。
从最基层建设"平安泉港"。针对大项目集中、人口流动大的特点,泉港区在设立镇级综治服务中心、流动人口服务中心和法制三校,在各村(居)选聘综治协管员、平安中心户长、组建摩托化护村队,并投入600多万元,在区内公共场所和重点要害部位安装400个"全球眼",
建成动态高效的社会治安防控体系和社会纠纷调处工作机制,被评为省第二批"平安区"。2008年全区社会治安满意率达92.45%,法制宣传教育普及率达95%。连续三年劳动监察案件和劳动争议仲裁案件办结率100%。
生态宜居是新城的承诺。区投入40多亿元高起点配套新城区,在完善城区医院、主干道、供水供电、污水处理厂等基础设施同时,精心实施城市绿化、亮化、美化工程,建设集生态环保、休闲观光等功能为一体的16.5平方公里城市生态园林,并灵敏高效的环境在线监控预警体系。目前泉港建成区绿化覆盖率30.6%,绿地率25.13%,人均公共绿地9.38
m2,空气质量保持在二级标准以上水平,百岁老人多达27位,平均万人比例在全市排名第一,基本达到联合国颁定的"长寿地区"标准。
和谐人文构筑"魅力泉港"。泉港区每年1/3以上区本级财力用于教育事业,在全省率先设立资助贫困大学生的财政基金--"松柏助学计划",顺利通过省政府双高普九初检。建立泉港石化科普展示馆、科普实践基地和街居科普活动场所,组织开展一系列科普宣传活动,该区三川中学在首届中国青少年创意大赛中获得团体金奖。为促进文化大繁荣大发展,泉港区开展基层思想文化建设年活动,打响北管、"泉港之夏"等特色文化品牌,评选"文化示范户",设立"泉港文艺奖",鼓励文艺精品创作、发现和提掖文艺新人。目前全区有市级以上非物质文化遗产10个,各类民间文艺社团近百个,泉港北管被列入首批国家级非物质文化遗产,山腰街道被命名为"中国民间文化艺术(闽南戏曲)之乡",锦祥社区被授予闽南文化生态保护区示范点。
根植民心,文明春潮涌泉港
"创建文明城区主要目的是提高群众生活质量和城市形象,基础在基层,活力在基层
。"泉港区区长林华伟说,为深化文明城区创建效果,泉港区大力实施就业、医保、安居、助学和低保等"五大民生工程",让群众共享石化基地发展成果。
"创建为民"、"以人为本"的理念,赢得市民理解和支持,为创建工作奠定坚实的群众基础。近年来,泉港区开展"知荣辱、树新风、促和谐"、公民道德宣传日、"志愿泉港、和谐社会"、"扬家庭美德、建和谐家园"等丰富多彩的群众性文明创建活动,志愿者比率占城区总人口的10%,涌现出一批品牌活动和"平民模范"引领文明新风,给人温暖的感动:以机关干部、教师等为主体的泉港区业余理论宣讲团,深入基层开展250多场以社会主义核心价值体系、区情形势政策、"科学发展、共创和谐"、文明城区创建等主题的巡回宣讲;一年一届的"泉港之夏"文艺巡演上,泉港文艺工作者把舞台搬到群众家门口,通过群众喜闻乐见的精彩节目把文明新风带到基层;回族村郭厝村获得"全国敬老模范村(居)";"争当五星小公民"的涂岭中心小学荣获全国未成年人思想道德建设创新二等奖,被确定为全国青少年文明礼仪教育示范基地;20年如一日精心照料瘫痪在床丈夫的连美华,获得全国"五好文明家庭"、福建省"五好文明家庭标兵"、泉州市"首届道德模范";退休教师刘双萌30年坚持通过广播向群众宣传法律法规、文明规范和便民信息,被评为泉港区"首届文化示范户";铁路职工陈清辉建起了全国民间首个"盼祖国统一书画园"……
创建文明城区没有最好,只有更好。泉港区将以科学发展观统领全局,以创建全省文明城区先进工作城区,建设一个品位高雅、生态和谐、特色鲜明、配套完善、适宜人居的现代化石化港口新城。