应对哪些群体实施免费教育？

　　民意首推贫困家庭居民

　　本次调查显示，42.0％的人认为，当前教育的投入产出比太低，从而导致“上学不值论”。

　　朱永新说，在所有的投资中，事实上教育的投入产出比是最高的，教育也是解决社会分层的重要杠杆。但为什么现在有的

　　“目前当务之急就是巩固义务教育成果。尤其是对农村边远地区，弱势人群，应该由国家肩负起更多责任。比如，寄宿制的学生是不是每人有张床？对农村困难孩子能不能提供一顿免费午餐？这些恐怕比马上往高中延伸要更合适，也更符合教育公平的原则。”朱永新强调，眼下以我国综合财力人力，要全面地扩展义务教育，还有一定难度。但应该鼓励各级地方政府自己探索，在探索比较成功的基础上推广他们的经验。

　　应该重点对哪些群体实施免费教育？被调查者的选择依次是：家庭贫困的城乡居民（60.6％）、下岗失业人员（54.2％）、外来人员子女（41.3％）、西部及农村地区青年（40.3％）、青年农民工（38.3％）、找不到工作的大学毕业生（29.1％），还有38.4％的人认为应该是“所有人”。

　　朱永新说，这些年我国在教育公平上迈出了很大的步子，但还是有工作的空间。城市里也有很多弱势人群，很多长期在北京工作的人，子女不能在北京考大学。“我觉得国家应该取消户籍和学籍的双重认定，你在哪里读书就在哪里继续升学。我觉得以后应该凭学籍就可以报考任何大学，不一定要凭户籍。我这次有个建议案就是这个。”

　　周洪宇这次的建议案中，也特别提出解决流动人口的子女教育问题。“流动人口不仅包括低端的农民工，也包括高端的白领。”他建议，对农民工子女可以采取义务教育阶段的教育支票制，一个小学生发300元,初中生发500元,流出地拿出100元,这样可以避免给流入地太大财政负担。对于高端人群的子女教育，可以借鉴内地居民赴港澳定居的评分办法，根据实际情况进行综合打分、排队，达到分数就可以办理户籍和学籍。

　　周洪宇还建议，还要实现基础教育均衡化，这样才能避免择校热、乱收费。“其实教育正常收费并不高，主要是因为乱而导致高。国家应该第一加大投入，第二治理乱收费。”

责编：蔡意