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2008年度中国中小城市科学发展评价体系研究成果近日揭晓，厦门市思明区以第16名的成绩获得“2008年度中国中小城市综合实力百强”称号。这是思明区继去年以排名第17进入全国中小城市20强后，再次进入20强，位次比去年前进了1位，思明区同时还获得“2008年全国最具区域带动力中小城
市百强”称号。
据了解，在2008年度全国中小城市百强中，思明区在福建入围的8个城区（县、市）中名列第一。评价结果充分体现了三区整合5年来思明区经济社会的建设成就，并再次证明了凭借“争先创优、永不止步，开拓进取、永无止境”的思明精神，全面建设全国强区得到了快速推进。
经济发展实现新的跨越
近年来，思明区的经济发展实现了新的跨越。经济综合实力已跃居全省85个县（市、区）首位，跻身全国15个副省级城市中心城区上游位次。从2003年到2007年，地区生产总值由167.5亿元增加到380.5亿元，年均增长率达22.8％；财政总收入从31.2亿元增加到71.3亿元，年均增长率达22.9％；累计引进合同外资12.9亿美元，实际到资6.4亿美元，引进内资总额412.5
亿元。按照
“强三优二”发展战略，第三产业迅猛发展，比重超80%，比5年前整整提高了20个百分点。第二产业不断优化，高新技术企业数占全市三分之一。楼宇经济财富效应凸显，年纳税额超亿元的楼宇达8幢；街道经济强劲发展，预计将有四五个街道今年财政收入超10亿元。发展后劲持续增强，以项目带动和品牌带动为抓手，观音山国际商务营运中心、厦门软件园、思明光电产业基地以及同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园蓬勃兴起，固定资产投资连续5年位居全市首位；世界五百强和国内外知名企业纷纷落户，招商引资连续5年位居全市首位。
和谐社会实现新的进步
多年来，思明区加大社区建设投入，社区建设的软硬件水平得到迅速提升，2007年辖区95个社区办公活动场所100%达到500平方米以上的要求；社区活动内容不断丰富，社区服务水平进一步提高，形成了一批具有特色的社区服务品牌，2007年全市开展的社区建设十佳创意评选中，思明区占了其中的7个。思明区荣获全省首批“平安县区”称号，人民群众安全感、对党委政府抓综治满意度以及综治考评连续5年保持全市第一。各项社会事业统筹协调发展，形成了更加完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生服务体系，社会发展呈现和谐、活跃、繁荣的良好氛围。综治、计生和市容考评等工作始终保持在全市各区最前列。近年来，先后获得全国区域教育发展特色示范区、全国社区卫生服务示范区、全国民政工作先进区、全国和谐社区建设自主创新先进单位、全国残疾人社区康复示范区、省可持续发展实验区、省文化先进区、省科技强警示范区、省全民终身教育活动先进区等一系列荣誉称号。
人居环境实现新的提升
在加快经济发展的同时,思明区通过积极参与文明城市、文明城区创建活动，大力推进生态文明建设，城区品位、人居环境得到进一步提升。城区管理水平不断提高，市容环境卫生考评稳居全市前列。全面推进夜景工程、山地公园建设，推广阳台绿化、垂直绿化，大力发展循环经济，实施节能减排工程，城区美化、绿化水平进一步提高，生态环境质量持续保持良好状态。建成区绿化覆盖率由三区整合前的36.06%增至42.13%，绿地率由33.74%增至40.63%，人均公共绿地由13.35平方米增至16.3平方米，绿地指标处于全省领先水平。扎实推进旧村改造，农村城市化水平进一步提高。改变计生、卫生、综治和市政设施由村改居社区居委会承担的投入方式，逐步纳入城市投资管理体制中。思明因此先后获得全省首批文明城区、全省绿化模范区荣誉称号，为厦门市获得全国文明城市、全国绿化模范城市、中国公众最佳宜居城市等荣誉称号发挥了主城区的作用。
民生保障实现新的发展
随着综合实力的增强，思明区加大了对民生保障的投入，就业、就学、就医、住房、交通等热点难点问题得到有效破解。全面实施免费义务教育，学校办学条件不断改善。加大停车场等硬件投入力度，努力推进交通环境综合整治，交通拥堵问题得到有效缓解。社保覆盖面不断扩大，保障体系逐步完善。开展了对低保户及低保边缘户的摸底调查，建立低收入人群数据库，并常态性开展扶助。积极打造爱心品牌，“爱心超市”获得第三届中国地方政府创新奖和首届“八闽慈善奖”。扎实推进“全民医保”工作，参保人数占全市48.7％。认真落实市委市政府关于保障性住房政策，中低收入家庭住房困难得到有效解决。实施安康计划，积极开展居家养老服务试点工作，养老服务社会化工作有序推进，“安康计划”荣获全国社区服务优秀项目奖。推行“金包金”工程，在城乡接合部探索出了一条解决被征地农民生活出路的新路子，创造了“两项率先、一个最高”——在全国率先完成被征地人员基本养老保险工作、在全省率先实现城乡低保一体化、农村住院及抗大病医疗保险标准全国最高。(记者
林世雄 通讯员 林其煌)
责编：林芳斌
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