2004年1月，福建以省级财政占大头的资金筹措模式，全面建立并实施农村居民最低生活保障制度，使家庭年人均收入低于1000元的70多万贫困农民全部纳入保障范围，这一进度领先于全国的统一部署3年时间 

　　2006年9月，莆田市涵江区12个乡镇街道陆续为遍布城乡的10550多个低保对象发放第三季度低保金。(资料照片) 
   
    我省全面建立和实施农村低保制度，是省委、省政府践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、高度重视解决“三农”问题的具体体现，也是完善我省社会保障体系、构建社会主义和谐社会的一项重大举措。

    如果追溯我省农村最低生活保障制度最初的萌生，少说也有10多年的历史；但是，如果要给农村低保的进程划定一个标志性的里程碑，2004年算是一个至关重要的节点。

    这年春天，省十届人大二次会议上，时任省长卢展工代表省政府作政府工作报告，郑重地向全省人民承诺：稳步推进社会保障体系向农村拓展，全面建立和试行农村居民最低生活保障制度，合理确定保障标准，将家庭年人均收入低于1000元的70.6万农村贫困人口全部纳入保障范围，争取实现应保尽保。逐步制定优惠政策措施，对农村低保对象再就业、技术培训、扶贫项目、子女就学等方面提供扶持或救助。

    这项惠及数十万贫困农民的重大决策的出台， 标志着我省农村低保制度跨入了全覆盖时代。（蓝云）

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