2.深化干部制度改革的路径。实践证明,选择正确而可行的改革路径,对于干部制度改革的深化至关重要。干部制度改革是一项系统工程,选择深化干部制度改革的路径要有改革创新的精神,要有多维视角,要从多路径推进。干部工作民主化是时代发展趋势的要求,要在不断扩大干部工作民主化的进程中深化干部制度改革;党内民主与社会民主密切相关,要在党内民主与人民民主的互动过程中推进干部制度改革;干部制度是执政党得以实施执政的重要保证,要在适应党的执政方式转变的过程中深化干部制度改革;党的干部是市场经济的驾驭者,要在适应发展社会主义市场经济新要求的过程中不断深化干部制度改革;干部制度改革是一个系统、复杂而又艰巨的工程,要在坚持重点突破与整体推进的互动过程中推进干部制度改革;干部制度改革是对传统干部制度的扬弃,要在坚持继承与创新的过程中推进干部制度改革;干部制度改革要有利于提高选人用人的公信度,要在坚持正确的用人导向的实践中推进干部制度改革。总之,要用系统的思维来把握深化干部制度改革的趋势。
3.进一步推进干部制度改革的方式。中外改革的实践反复说明,以什么方式推进改革,不仅影响干部制度改革的成效,在一定意义上甚至决定改革的成败。干部制度改革操之过急,毕其功于一役,则欲速不达;反之,坐而论道、隔靴搔痒,则丧失时机和信心。以改革创新精神推进干部制度改革,是社会主义制度的自我完善,因而是一个循序渐进的过程。如同我国农村改革和经济体制改革都是渐进式的,干部制度改革也只能是渐进式的改革。渐进式改革不是无视重点,而是围绕重点,循序突破;不是回避难点,而是针对难点,攻坚克难,逐步破解。犹如农村改革把联产承包作为重点突破,使整个农村改革势如破竹,把扩大农民的自主权作为难点破解,使农村改革全盘皆活;干部制度改革也要紧紧把握党内选举制度这个重点,逐渐突破,把落实人民群众在干部工作中的民主作为难点,逐渐破解。倘若能在循序渐进中解决重要干部的授权机制问题,切实落实人民群众的选择权,干部工作将别开生面,干部制度改革将成功在望。(作者:中共福建省委党校党建教研部教授 来源:人民网-中国共产党新闻网)
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