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期待雷霆监管重塑消费者信心
http://wmf.fjsen.com 2008-09-26 16:15   来源:文汇报    我来说两句

    名牌是企业形象和信誉的象征。众多名牌乳制品是经过国家质检部门认定、代表国家声誉的商品,人们之所以愿意花更多的钱买它们,一个重要原因是对名牌的认同。要言之,问题奶粉的暴露特别伤害人心,就在于企业信用危机的集中爆发,轻易地击碎了人们对名牌产品的美好想象,如不及时纠错,必将进一步动摇社会诚信之本,全社会都将为之付出沉重的代价。

    此刻,几乎所有婴幼儿配方奶粉生产企业的负责人,都已向国家质检总局递交了质量安全承诺书,对社会郑重承诺,将承担起责任,严格生产,确保产品质量安全。这样的承诺无疑是必要的。但是,一纸承诺对企业日后的生产经营活动究竟有多少实际约束力,依然值得怀疑,因为此前类似的信誓旦旦我们听过不少,而高调宣示过后,旧病复发现象并不鲜见。

    市场经济作为法制经济,并不能一味寄望于企业的道德自律。几年前的一项调查显示,我国企业商业失信现象的滋生和蔓延非常严重,每年因信用缺失而导致的直接和间接经济损失达6000亿元之巨。这种信用病患的久治不愈,首先不在企业伦理观念淡薄,而主要是没有针对企业经营活动形成严密健全的制度和法律环境。企业的良好信用并非是单纯的商道修炼结果,而是完善的法制建设产物。反过来,惩治企业的失信行为,仅仅停留在道德谴责和良知呼唤,无济于事;只有严格依法施政,加强监管,修补制度设计漏洞,让不法者加倍支付违法成本,才能使企业失信从此有所顾忌,不敢无视法规而铤而走险。

    据新华社报道,我国检验奶粉所含蛋白质使用的方法是“凯氏定氮法”——即以含氮量的测定值乘以一定系数,得出蛋白质含量。这套检测办法虽然国际通行,但有个弱点:只要在食品、饲料中添加一些含氮量高的化学物质,就可在检测中造成蛋白质含量达标的假象。在三鹿问题奶粉事件中,不法分子正是钻了这个空子,在奶品中添加了三聚氰胺这种含氮量高达66%的化学物质,造成了蛋白质虚高。这就必须尽快从制度上防漏堵隙,将三聚氰胺检测纳入新的标准中,确保新产品质量合格,否则无论怎样承诺都可能是漂亮的空话。

    问题奶粉事件是对企业诚信的一次前所未有的考验,更又一次从法制上敲响了完善食品安全检测监管体系的警钟。中央领导已经严正表示:绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要切实加强对食品研发、生产、流通、消费各个环节的监管,大力整顿食品行业市场秩序,坚决打击违法犯罪行为,确保食品质量安全,让人民群众吃得放心。与此同时,各地工业主管部门将会同质检、工商、卫生等部门,依据相关法律法规,对产品质量不合格、生产销售秩序混乱的企业明令停产整顿,对违法违规设立的企业坚决取缔。

    “每天一斤奶,强壮中国人”的口号,经过保健专家的广泛宣传,已经深入人心,乳制品成了国人增加营养的一种必选。如今,面对规模庞大、心有余悸的消费群体,中国的乳品业该如何择善从之,人们拭目以待。(潘益大/本报高级编辑)

 

责编:陈潇


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