改革开放三十年来，我们党在带领全国人民建设中国特色社会主义事业的伟大进程中，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。总结这条道路形成和发展的历程，提炼这条道路的主要内容，明确今后进一步发展的方向，对于加强和推动反腐倡廉工作具有极大的指导作用。

    一、重点抓党性教育

    改革开放初期，针对新形势下出现的腐败问题，十二大决定用三年时间，在党内进行一次普遍的思想教育整顿活动。通过整党，力争达到五年内党风根本好转。

    然而，到十三大召开时，违纪违法行为和不正之风依然严重存在，甚至还此伏彼起，纠而复生。这不能不引起全党的深思。十三大首先提出了端正党风工作带有长期性，需要作坚忍不拔的努力的论断。其次，提出解决作风不纯的问题，也是一项经常性工作，不可能毕其功于一役，对此，必须探索在不搞政治运动的条件下，依靠改革和制度建设端正党风、反对腐败的新途径。那么，这一新途径是什么呢？中纪委向十三大的工作报告中指出，产生各种不正之风和违纪违法行为的根本原因，是一些党员干部中存在着严重的个人主义、严重的官僚主义和自由主义。对此，加强党性教育、加强党的思想政治工作，是执政党党风建设最主要的课题，是端正党风的当务之急。

    由此可见，十三大前后，我们党虽然提出了探索不搞政治运动端正党风的新途径，虽然也提出了规章制度对端正党风的重要性，但还是把个人思想素质放在首位，这一阶段反腐倡廉工作的重心，主要是抓党性教育。

    二、重点抓专项治理

    党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标后，加快了所有制结构和分配制度等方面的改革步伐。在新旧体制、政策、管理方式转换的过程中，出现了党内违纪违法案件，特别是大案要案、共同犯案上升的趋势，党内不正之风在一些部门和行业也呈现出滋生蔓延的态势。对此，党中央于1993年8月召开的中纪委二次全会上，全面分析了腐败现象产生的社会历史原因，提出了反腐败工作的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制。

    党的十五大在此基础上，初步总结了发展社会主义市场经济条件下，围绕经济建设，开展反腐败斗争的路子。这条路子包括：在指导思想上，始终把反腐倡廉工作放在改革开放进程中来认识和把握，坚持反腐败任务的提出、政策的制定、工作的部署，都以服从和服务于经济建设这个中心为出发点和落脚点。在基本原则上，突出抓重点，重点放在党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理等部门；突出抓发案率较高的领域，如金融、证券、房地产、土地批租出租、建筑工程等；突出抓群众反映强烈的热点问题。在工作格局上，抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风等三项工作。在领导体制和工作机制上，在党委统一领导下，主要领导亲自负责，党政一齐抓，各方协调一致，形成整体合力。

    综观十四大到十五大前后，针对一些部门和行业不正之风滋生蔓延之势，党中央集中力量进行了专项治理，对群众强烈不满的一股又一股的歪风进行了整治。在集中力量遏制正在蔓延的一些消极腐败现象方面，取得了一些成效，积累了一些经验。但正如中纪委十五大报告所言，我们虽然总结提炼出了一条初步的反腐败斗争路子，但对新形式下反腐败斗争的特点和规律研究不够，对体制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题认识和分析不够，从源头上预防、治理腐败提出的措施和组织协调不够。此时，我们对标本兼治、综合治理的认识，还停留在查处与教育相结合的阶段，对治本的认识，还未深入到教育、制度与监督并重。