“编外”消防队正在扑（韩承斌 摄）

    打开寿宁县消防大队119火警值班室出警记录，有组特殊数据——12起农村火警，大队官兵出动后中途返队。为何会出现这种反常现象？值班员告诉记者，原因均为途中接到当地义务消防队报告，火灾已扑灭，所以返队。

    细小的数字背后，是宁德市农村消防的新局面。

　　反思中诞生义务消防队

　　在上世纪八九十年代，3起火灾烧出了寿宁县南阳镇南阳村“火灾第一村”的绰号。村民灾后反思——要是有支自己的消防队，该多好！

　　乡镇、农村消防安全和灭火抢险救援，一直是困扰宁德的难题。宁德农村分布散，大部分山高路窄，交通滞后，寿宁、屏南、周宁等山区县海拔高，加上村民安全意识淡薄、消防基础设施建设滞后，农村火灾高发。据统计，1997年至2002年，宁德市发生火灾1324起，死64人、伤128人，直接财产损失5005.8万元。其中，县城集镇和乡村发生火灾911起，死57人、伤95人，财产损失3713.5万元。

　　远水难解近渴。每每翻开火灾档案，总是让人心里沉甸甸的。如何才能让闽东农村远离火灾？宁德市公安消防支队深入乡镇农村调研，寿宁县南阳村、屏南县际头村义务消防队的做法引起了他们的注意。

　　1990年9月，南阳村12名团员报名加入村消防队。得到消息，村民龚振旺献出柴三机作为交通工具，老人会送来100多米水带。镇团委募集1600多元资金，县消防大队赞助一批消防器材，队员们自掏腰包购买水桶和泡沫灭火器，绘制村平面图……南阳青年义务消防队诞生了。

　　当年11月27日晚，青年义务消防队经受第一次考验——上琴路民房失火。在队员们的共同努力下，及时扑灭大火。

　　截至2003年，南阳青年义务消防队出警120余次，成功扑灭民房火灾78起，森林火灾7起，31次把火灾消灭在萌芽状态，挽回经济损失800多万元。

　　自1999年8月成立以来，屏南县棠口乡际头村消防队独立和配合消防部队成功扑灭火灾10多起，挽回经济损失数百万元，成为不穿军装的“119”英雄群体。

　　总结经验后，宁德市乡镇农村消防队伍建设计划出台——公安消防与义务消防结合，加强乡镇专职（义务）消防队伍建设，农村消防充分发挥动态防控作用，配合现役公安消防有效扑救农村火灾。

　　撑起农村消防半边天

　　农村消防队伍建设得到市里的支持。2003年来，市政府要求全面开拓闽东农村消防工作群治群防，将乡镇专职、义务消防队伍建设纳入政府工作目标。

　　确立农村消防专群结合思路后，乡镇专职（义务）消防队异军突起，在南阳义务消防队等典型的带动下，发展成为乡镇农村火灾扑救中坚力量。2003年底，福鼎市、寿宁县、柘荣县的乡镇100%组建专职（义务）消防队。这对经济欠发达的闽东而言殊为不易，因为建设早期一无资金，二无设备，三无场所。

　　2003年10月，蕉城区洋中镇义务消防队成立，12名义务消防队员担负起火灾、山火和交通事故等灾害事故救援任务，对邻近乡镇事故也积极参与救助。

　　一天夜晚，洋中镇服装街发生大火，全体队员赶到现场，英勇奋战，将火灾牢牢控制在服装街一线，与随后赶到的区消防大队官兵共同作战3小时，终于将大火扑灭。据统计，这支队伍自组建以来，出警数十次，挽回经济损失上百万元。

　　近年来，农村消防组织发展迅速，他们依托贴近乡镇、贴近村舍、贴近农民的优势，在全市形成民防一体化、救灾一条龙的农村火灾防救工作模式。

　　2003年以来，全市先后投入2300多万元用于改善农村消防基础设施、义务消防组织装备等建设；2006年在9个县（市、区）财政设立消防基金专户，支持农村消防建设。目前全市有102个乡镇建立专职、义务消防队，组建率达92.7%，人员1400多人，配备消防车31辆，消防水泵100多台，还建立了全省第一支海上渔排消防队、第一支少数民族消防队、第一支僧人消防队。

　　农村初起小火，近一半是他们扑灭的，社会救援、防火宣传，他们是重要力量。（记者 刘益清 通讯员 韩承斌 侯均涛 摄）

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