完善的法律体系是保障

    日本在残疾人事业方面能取得这样的成绩，首先要归功于完善的法律体系。《障碍者基本法》是日本残疾人事业最基础的法律，同时还有与之配套的诸多相关法律。此外，各地方也有相应的法律法规 与其配套。这些法律涵盖了残疾人生活的方方面面，为残疾人事业的发展提供了有效保障，上面提到的很多优惠措施都是法律规定的。

    政府在推进残疾人事业方面也功不可没。日本从中央到地方政府均设立了专门管理残疾人事务的部门，这些部门依法履行职责，确保残疾人事业有条不紊地进行。依靠雄厚的经济实力，日本中央和地方政府每年在社会福利事业上投入大量预算，兴建无障碍设施及残疾人康复、教育和就业帮助设施等。

    同时，政府还与社会团体合作，通过它们为残疾人提供帮助。政府还会根据社会的发展，对相关法律进行修改或出台新法，使其适应新的形势。《障碍者基本法》自１９７０年实施以来已经７次修改。

    良好社会风尚是基础

    此外，日本国民的高素质在残疾人事业中也发挥了重要作用。日本国民从小接受良好的教育，普遍养成了遵纪守法、关爱他人的习惯，这使得扶残助残在全社会形成风尚。比如，在公共场所，人们看到残疾人不会大惊小怪、指指点点；在公共汽车、地铁车厢等交通工具内，残疾人的专用座位很少有人占用。

    普通国民对残疾人的关爱，不仅是政府在发展残疾人事业方面的群众基础，也是助残社会团体得以蓬勃发展的社会土壤，更为残疾人创造了一个舒心的社会环境。（记者 刘赞）

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